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40 Jahre Rhein-Sieg-Kreis

Das Gesetz zur kommunalen Neugliederung des Raumes Bonn, am 13. Mai 1969 im Landtag in Düsseldorf beschlossen und vier Wochen später im Gesetz- und Verordnungsblatt verkündet, bestimmt in seinem § 20 kurz und knapp:

(1) Der Landkreis Bonn wird aufgelöst.

(2) Die neuen Gemeinden Alfter, Bornheim, Stadt Meckenheim, Stadt Rheinbach, Swisttal und Wachtberg werden in den Siegkreis eingegliedert.

(3) Der Siegkreis erhält den Namen Rhein-Sieg-Kreis. Er ist Rechtsnachfolger des aufgelösten Landkreises Bonn.

In dieser trockenen Verwaltungs- und Gesetzessprache ist hier das Kernstück der großen Reform formuliert, mit der das Gebiet der Stadt Bonn und der beiden Kreise Siegkreis und Landkreis Bonn, wie man heute sagen würde, zukunftsfähig gemacht werden sollte und deshalb neu geordnet wurde.

Mit einmonatiger Verspätung – der Verfassungsgerichtshof des Landes Nordrhein-Westfalen hatte das Inkrafttreten des Gesetzes aufgrund von Klagen zunächst ausgesetzt – trat das Geset-zeswerk am 1. August 1969 in Kraft.

Größe und Zuschnitt unseres Kreises sind seitdem nicht mehr verändert worden. Zwar flammte 1974 die Diskussion im Zusammenhang mit der Neugliederung des Kölner Raumes noch einmal heftig auf, als Pläne bestanden, den Rhein-Sieg-Kreis wieder zu zerschlagen und die neu formierten linksrheinischen Gemeinden den Städten Brühl, Köln und Bonn sowie dem Kreis Euskirchen zuzuordnen. Doch die betroffenen Kommunen und der Rhein-Sieg-Kreis wehrten sich gemeinsam und mit Erfolg.

Am 1. August 2009 kann der Rhein-Sieg-Kreis also auf 40 Jahre in seiner heutigen Form und Struktur zurückblicken – auf 40 erfolg- und ereignisreiche Jahre, in denen der Kreis und seine Städte und Gemeinden eine ausgesprochen positive, deutschlandweit nahezu einzigartige Entwicklung genommen haben. Schon die Zunahme der Bevölkerungszahl verdeutlicht die außerordentliche Dynamik: Lebten zum Zeitpunkt der Neuordnung rund 377.000 Menschen im Rhein-Sieg-Kreis, so sind es heute knapp 600.000 – eine Steigerung von nahezu 60 Prozent! Diese Entwicklung vollzog sich im Rahmen der seinerzeit mit viel Skepsis aufgenommenen neuen kommunalen Strukturen, die sich dabei als sehr tragfähig erwiesen haben, nicht zuletzt, als die Region aufgrund des 1991 beschlossenen Umzugs des Bundestages und des Kernbereichs der Regierungsfunktionen von Bonn nach Berlin ihre größte Belastungsprobe zu bestehen hatte.

Im Jubiläumsjahr 2009 wird eine Reihe von Aktionen und Veranstaltungen den Blick auf den Rhein-Sieg-Kreis und seine Geschichte lenken. Ein besonderer Höhepunkt wird dabei – neben der im Kreishaus geplanten Ausstellung, zu der es einen Katalog geben soll –  ein Festakt auf dem Petersberg am 21. August 2009 sein. Der Rhein-Sieg-Kreis wird aber auch mit Informations- und Aktionsständen bei Bürger- und Stadtfesten präsent sein und an einem Tag der Offenen Tür den Dialog mit den Bürgerinnen und Bürgern suchen. Außerdem werden neben Sonderveröffentlichungen in der Tagespresse Publikationen wie ein Fotoband, ein Sachbuch für den Grundschulunterricht und ein Kalender erscheinen. Über dem Programm wird ein besonderer Jubiläumsslogan stehen, der im Herbst in einem Wettbewerb ermittelt wurde.

Dabei zeigt der Rückblick auf 40 Jahre Rhein-Sieg-Kreis in aller Deutlichkeit, dass mit den 1969 gebildeten kommunalen und regionalen Strukturen günstige Rahmenbedingungen geschaffen wurden, die für sich alleine jedoch keineswegs eine erfolgreiche Entwicklung garantieren, sondern sinnvoll und vorausschauend ausgefüllt werden müssen. Der Auf- und Ausbau einer tragfähigen Infrastruktur – Verkehr, Gewerbeflächen, Dienstleistungen, Bildung, Wissenschaft, Kultur usw. – bei gleichzeitiger Sicherung und Verbesserung des sozialen Gefüges und der natürlichen Lebensgrundlagen ist unabdingbar. Daher lenkt das Jubiläum zugleich den Blick auf die gegenwärtigen und zukünftigen Herausforderungen, denen sich der Rhein-Sieg-Kreis gemeinsam mit den kreisangehörigen Städten und Gemeinden mit der Arbeit an dem Kreisentwicklungskonzept 2020 und einer Vielzahl weiterer Projekte stellt (die Projekte der Regionale 2010, der Natursteig Sieg, der geplante Nationalpark Siebengebirge sowie die Entwicklung eines Maßnahmenplans für erneuerbare Energien seien beispielsweise genannt) – damit Wohnen, Leben und Arbeiten in unserem Kreis auch in Zukunft so attraktiv bleiben wie bisher.

Rainer Land, Jahrbuch des Rhein-Sieg-Kreises 2009
 

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